徐民养老(2021] 14号

关于进一步明确农村区域性养老

服务中心标准的通知

各县(市)区民政局，徐州经济技术开发区社会事业局、徐州淮

海国际港务区社会事务部:

为进一步推进《徐州市农村敬老院向区域性养老服务中心转

型三年行动方案》(徐民(2021 )30号)贯彻落实，现就农村区

域性养老服务中心有关标准明确如下:

一、关于建设规模

规模上，履盖所在镇(街)及周边2至3个镇(街)特困人

员集中供养需求;床位数达300张以上，建筑面积不少于9000

平方米，新建(含原址新建)占比达到区域性养老服务中心总数

的50%以上，改(扩)建的区域养老服务中心床位数、建设规模与新建(含原址新建)的区城性养老服务中心保持相当水平。

二、关于服务人群

服务对象上，在满足特困人员集中供养需求基础上，富余床

位应主动向周边社会老年人开放，鼓励将农村低保、低收入家庭

中的失能老年人纳入农村区域性养老服务中心优先保障范围,采

取政府补贴、长期照护保险等方式减轻支付压力。

三、关于功能设置

农村区域性养老服务中心50%以上床位用于普惠性养老并向

社会提供服务，要拓展延伸居家社区养老服务，或与社区居家养

老服务组织合作设立服务站点，主动为周边老年人提供助餐、助

浴、康复辅具租赁、护理技能实操培训等服务。鼓励内设医疗卫

生机构或与基层医疗卫生机构进行签约合作，提升照护服务能力。

四、关于管理体制

凡新建的农村区域性养老中心，资产移交并登记在县级人民

政府名下，由县级民政部门实施垂直管理;原镇(街)举办的农

村敬老院，具备农村区域性养老中心条件的，在理顺产权关系后，

资产移交并登记在县级人民政府名下，由县级民政部门垂直管理;

具备农村区域性养老中心条件，暂时无法理顺产权关系的，所有

权可以保持不变，运营管理权由县级民政部门垂直管理。鼓励和

支持通过公建民营、公助民营、组建专业管理团队等方式实施专

业化、品牌化、连锁化运营。